Характер социально-обеспечительных правоотношений между субъектами следующий:
отношения равенства
на граждан возлагаются обязанности по социально-обеспечительным отношениям, компетентные государственные и иные органы имеют право на рассмотрение или отклонение соответствующих заявлений граждан
договорные отношения
имущественные права принадлежат гражданам, а соответствующие обязанности возлагаются на компетентные государственные и иные органы